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竣工驗(yàn)收程序是建筑工程竣工后,有關(guān)人員按照一定的要求和步驟對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的程序。根據(jù)法律規(guī)定,在業(yè)主對(duì)商品房進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),開(kāi)放商應(yīng)出具《竣工驗(yàn)收備案表》等相關(guān)的房屋竣工驗(yàn)收合格證。當(dāng)開(kāi)發(fā)商拖延、拒絕、辯解時(shí),業(yè)主該怎么做?
房屋竣工驗(yàn)收合格證
根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》規(guī)定,房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度,工程竣工后先由建設(shè)單位(開(kāi)發(fā)商)、施工單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、監(jiān)理單位五家對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,這就是常說(shuō)的“五方驗(yàn)收”。驗(yàn)收合格后五方共同出具《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。建設(shè)單位(開(kāi)發(fā)商)應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依照《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》的規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
《竣工驗(yàn)收備案表》上的每一項(xiàng)都必須報(bào)有關(guān)主管部門備案,缺少任何一項(xiàng),這個(gè)樓盤就不能交付入住?!犊⒐を?yàn)收備案表》作為房屋交付使用時(shí)必須具備的前提條件,若開(kāi)發(fā)商未能取得或不能向業(yè)主出示,即意味著開(kāi)發(fā)商未能交付符合合同約定交付使用條件的商品房,就等同于開(kāi)發(fā)商違約,業(yè)主有權(quán)拒絕收房。
很多業(yè)主反映,索要房屋竣工合格證遭拒,遇到下面幾種情況,業(yè)主是有權(quán)拒絕收房的:
情況一
如果也主在交房驗(yàn)收時(shí),明確要求開(kāi)發(fā)商初始房屋驗(yàn)收合格證明,遭到拒絕,業(yè)主可以拒絕收房。今年來(lái),因房屋驗(yàn)收不合格導(dǎo)致房產(chǎn)證辦不下、或其它的質(zhì)量問(wèn)題并不少見(jiàn),為了避免出現(xiàn)不必要的糾紛,即使工作人員表示房屋驗(yàn)收各方面均合格,業(yè)主也不可忽略相關(guān)房屋驗(yàn)收合格證明的重要性。
情況二
一位購(gòu)房者于2009年下半年與開(kāi)發(fā)商簽訂了房屋買賣合同,合同約定房屋的交房日期為2013年12月份。2013年12月上旬該購(gòu)房者接到開(kāi)發(fā)商的收樓通知書(shū),要他十天之內(nèi)辦理收樓手續(xù),逾期不辦理視為自愿收樓。12月20日,購(gòu)房者準(zhǔn)備去辦理收樓手續(xù),并讓開(kāi)發(fā)商出示房屋竣工驗(yàn)收合格證,然而對(duì)方以各種理由敷衍塞責(zé),一直沒(méi)有出示相關(guān)證書(shū)。
情況三
王先生與開(kāi)發(fā)生簽訂了買賣合同,在買賣合同中約定的交付條件是“該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格”。收房時(shí),王先生對(duì)小區(qū)和房屋的外觀和質(zhì)量還算滿意,但為慎重起見(jiàn),王先生還是要求開(kāi)發(fā)商出示交付商品房的相關(guān)文件。開(kāi)發(fā)商當(dāng)即出示了《住宅使用說(shuō)明書(shū)》、《住宅質(zhì)量保證書(shū)》以及由開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理單位共同出具的《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。但王先生卻認(rèn)為開(kāi)發(fā)商交付的房屋沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防、人防、環(huán)保、規(guī)劃驗(yàn)收,而且也沒(méi)有建設(shè)主管部門出具的《竣工驗(yàn)收備案表》,所以其交付的商品房沒(méi)有達(dá)到交付條件。開(kāi)發(fā)商則認(rèn)為買賣合同約定的是:“商品房經(jīng)驗(yàn)收合格”,而其交付的房屋經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理單位的驗(yàn)收,并出具了《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,因此已經(jīng)符合了合同約定的“商品房經(jīng)驗(yàn)收合格”的交付條件。對(duì)此,王先生并不認(rèn)同,并拒絕收房。
第三種情況相對(duì)復(fù)雜一些,購(gòu)房和開(kāi)發(fā)商之間最大的爭(zhēng)議在于對(duì)“驗(yàn)收合格”的看法不同。購(gòu)房者認(rèn)為,開(kāi)發(fā)商雖然組織“五方驗(yàn)收”合格,但并未進(jìn)行竣工備案,并取得《竣工驗(yàn)收備案表》。根據(jù)前文提到的法律規(guī)定來(lái)看,只要開(kāi)發(fā)商已經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收、具備向建設(shè)主管部門進(jìn)行備案的條件,在未取得《竣工驗(yàn)收備案表》前也是可以交房的。而這個(gè)案例中的關(guān)鍵在于,商品房并未經(jīng)過(guò)消防、人防、環(huán)保以及規(guī)劃驗(yàn)收,所以交付是違法相關(guān)法律規(guī)定的,在這種情況下,購(gòu)房者也可以拒絕收房。
房屋竣工驗(yàn)收合格證是開(kāi)發(fā)商向業(yè)主交房的必要條件,除此之外,為厘清雙方責(zé)任關(guān)系,交房時(shí)業(yè)主應(yīng)要求開(kāi)發(fā)商出示《住房質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。
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