【施行單位】上海市政府
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》（以下全稱《婚姻法》）和《婚姻登記辦法》等有關(guān)規(guī)定，融合本市實(shí)際情況，制訂本細(xì)則。
第二條男女雙方強(qiáng)迫成婚、再婚或復(fù)婚，必需依法辦理婚姻登記手續(xù)，獲得婚姻證書(shū)，方能奠定或解除婚姻關(guān)系。依法履行登記手續(xù)的婚姻當(dāng)事人，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第三條申請(qǐng)人成婚、再婚或復(fù)婚注冊(cè)的男女雙方，對(duì)婚姻登記機(jī)關(guān)必需理解的情況，應(yīng)如實(shí)提供。有關(guān)單位應(yīng)幫助婚姻登記機(jī)關(guān)作好注冊(cè)工作。
第二章婚姻登記機(jī)關(guān)
第四條辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是區(qū)人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。上海市民政局主管本市的婚姻登記工作。
第五條婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)苛貫徹執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記辦法》，通過(guò)婚姻登記，確保合法婚姻關(guān)系的奠定或解除，避免違法行為婚姻的再次發(fā)生，維護(hù)和穩(wěn)固社會(huì)主義婚姻制度。
第六條婚姻登記機(jī)關(guān)的具體任務(wù)是：
（一）依法辦理成婚、再婚和復(fù)婚注冊(cè)；
（二）受理出具《夫妻關(guān)系證明書(shū)》或《解除夫妻關(guān)系證明書(shū)》的申請(qǐng)人，并負(fù)責(zé)管理查核和請(qǐng)示工作；
（三）開(kāi)展婚姻登記法律咨詢；
（四）對(duì)注冊(cè)成婚的當(dāng)事人進(jìn)行婚姻法和晚婚、計(jì)劃生育以及勤勞辦婚事等宣傳教育；
（五）作好婚姻登記檔案的立卷、管理工作和上交工作；
（六）作好婚姻登記的統(tǒng)計(jì)資料工作。
第七條婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)本著方便群眾的原則，規(guī)定辦理婚姻登記的時(shí)間，并在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)布。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦理婚姻登記的時(shí)間，每星期不得多于一天。
第三章婚姻登記員
第八條婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)成立專職或全職的婚姻登記員，其中鄉(xiāng)、鎮(zhèn)婚姻登記員應(yīng)由民政顧問(wèn)兼任，并可視必須加設(shè)由其他工作人員擔(dān)任的婚姻登記員。
第九條婚姻登記員必需由經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上民政部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格，并獲得《婚姻登記員證書(shū)》的人員兼任。非婚姻登記員不得直接主辦婚姻登記。
第十條婚姻登記員的工作要求：
（一）熟知《婚姻法》、《婚姻登記辦法》以及有關(guān)婚姻登記工作的各項(xiàng)政策規(guī)定；
（二）堅(jiān)持原則，嚴(yán)苛依法辦事，不徇私情，不以權(quán)謀私；
（三）豎立為人民服務(wù)的思想，對(duì)當(dāng)事人熱情接待，禮貌待人；
（四）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，不草率，不拖拉。
第四章結(jié)婚登記
第十一條男女雙方強(qiáng)迫成婚的，雙方必需親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)人結(jié)婚登記，不得委托親友、律師或其他人代辦。男女雙方戶口均不在本市，但一方的父母戶口在本市的，可到父母戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)人結(jié)婚登記。當(dāng)事人須提供能體現(xiàn)其父子（女）或母子（女）關(guān)系的戶籍證明，或提供當(dāng)事人父（母）所在單位或村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）出具的父子（女）或母子（女）關(guān)系證明。
第十二條申請(qǐng)人成婚的男女雙方應(yīng)持有人下列證件、證明：
（一）本人居民身份證或戶籍證明；
（二）由所在單位或村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）出具的《婚姻狀況證明》；不在本區(qū)、本鄉(xiāng)或本鎮(zhèn)申請(qǐng)人結(jié)婚注冊(cè)的一方當(dāng)事人，其《婚姻狀況證明》須加蓋街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的公章；
（三）由指定醫(yī)療保健單位出具的認(rèn)定可以成婚的《結(jié)婚前身體檢查證明》；
（四）本人正面免冠近期二寸單人照片三張?！痘橐鰻顩r證明》應(yīng)列明本人出生年月、婚姻狀況（已婚、再婚、喪偶）以及雙方不屬直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的內(nèi)容。離過(guò)婚的當(dāng)事人申請(qǐng)人結(jié)婚的，應(yīng)持有人再婚證件（《離婚證》或《解除夫妻關(guān)系證明書(shū)》、法院再婚起訴書(shū)或調(diào)解書(shū)，下同）。
第十三條現(xiàn)役軍人申請(qǐng)人結(jié)婚登記，須持所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的《婚姻狀況證明》。超期服役戰(zhàn)
士和志愿兵在探親期間申請(qǐng)人成婚無(wú)部隊(duì)開(kāi)具的證明的，可持當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣人民武裝部出具的《婚姻狀況證明
》。
第十四條一方或雙方當(dāng)事人為出國(guó)留學(xué)人員要求在國(guó)內(nèi)成婚的，可到本市一方戶口所在地或當(dāng)事人原戶
口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)人結(jié)婚登記；公費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員申請(qǐng)人結(jié)婚登記，除應(yīng)持本人護(hù)照外，還應(yīng)持國(guó)
家教育委員會(huì)出國(guó)人員集訓(xùn)部或其派遣單位出具的《婚姻狀況證明》；自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員申請(qǐng)人結(jié)婚登記
，應(yīng)持我使領(lǐng)館使、領(lǐng)館出具的在外國(guó)期間的《婚姻狀況證明》。出國(guó)留學(xué)前已達(dá)婚齡的，還須持原單位、
街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府出具的出國(guó)前的《婚姻狀況證明》。公務(wù)、勞務(wù)出國(guó)或去港澳地區(qū)人員在本市
申請(qǐng)人結(jié)婚登記的，除應(yīng)持本人護(hù)照外，應(yīng)持所在國(guó)家或地區(qū)的我使領(lǐng)館使、領(lǐng)館或使領(lǐng)館機(jī)構(gòu)、港澳地區(qū)工作機(jī)構(gòu)
出具的《婚姻狀況證明》。出國(guó)或去港澳地區(qū)前已達(dá)婚齡的，還須持原單位、街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府出
具的出國(guó)前的《婚姻狀況證明》。
第十五條勞動(dòng)教養(yǎng)人員申請(qǐng)人結(jié)婚登記，除應(yīng)持原工作單位、街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府出具的《婚姻
狀況證明》外，還必需持有人勞動(dòng)教養(yǎng)管理所出具的結(jié)婚登記的準(zhǔn)假證明。
第十六條正在服刑人員在拘禁或保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行期間，不許成婚；在有期徒刑或假釋期間申請(qǐng)人結(jié)婚登記
的，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。
第十七條婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人成婚的雙方當(dāng)事人，經(jīng)審查合乎成婚規(guī)定的，應(yīng)準(zhǔn)予注冊(cè)，領(lǐng)取《結(jié)婚證
》。當(dāng)事人離過(guò)婚的，應(yīng)在其再婚證件上標(biāo)明再度成婚的日期和另一方姓名，加蓋婚姻登記機(jī)關(guān)公章或婚
姻注冊(cè)專用章后歸還當(dāng)事人。發(fā)給《結(jié)婚證》時(shí)，雙方當(dāng)事人必需親自在場(chǎng)。獲得《結(jié)婚證》，即奠定
夫妻關(guān)系。
第十八條申請(qǐng)人成婚的當(dāng)事人，因受單位或他人干預(yù)無(wú)法取得所需證明時(shí)，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)查明原因。對(duì)
確已合乎《婚姻法》規(guī)定的成婚條件的當(dāng)事人雙方，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)同有關(guān)單位聯(lián)系，作好疏導(dǎo)工作
。經(jīng)疏導(dǎo)無(wú)效，當(dāng)事人仍無(wú)法獲得所需證明的，婚姻登記機(jī)關(guān)可將調(diào)查結(jié)果和聯(lián)系的情況在《成婚申請(qǐng)書(shū)》
中標(biāo)明，依法為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記，領(lǐng)取《結(jié)婚證》。
第十九條申請(qǐng)人成婚的男女雙方或一方當(dāng)事人有下列情況之一的，禁令成婚，未予辦理結(jié)婚登記：
（一）未到法定結(jié)婚年齡，即男反感二十二周歲，女反感二十周歲的；
（二）非強(qiáng)迫的；
（三）已有未婚的；
（四）歸屬于直系血親和三代以內(nèi)旁系血親的；
（五）患麻風(fēng)病、性病未經(jīng)醫(yī)治，或患醫(yī)學(xué)上指出不應(yīng)該成婚的其他疾病的；
（六）法院裁決再婚仍未生效的。
第五章再婚注冊(cè)
第二十條男女雙方強(qiáng)迫再婚，必需親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)人再婚注冊(cè)。一方在外省市
工作，另一方常住戶口在本市的，可到本市一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)人再婚注冊(cè)，但在外省市工
作的一方必需親自來(lái)本市辦理登記手續(xù)，不得委托親友、律師或其他人代辦。
第二十一條申請(qǐng)人再婚注冊(cè)的男女雙方應(yīng)持本人居民身份證或戶籍證明及《結(jié)婚證》或《夫妻關(guān)系證明書(shū)
》?，F(xiàn)役軍人申請(qǐng)人再婚注冊(cè)，須持《結(jié)婚證》或《夫妻關(guān)系證明書(shū)》以及所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)的證
明。
第二十二條男女雙方申請(qǐng)人再婚注冊(cè)時(shí)應(yīng)接受婚姻登記機(jī)關(guān)的婚姻法律咨詢?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)應(yīng)向當(dāng)事人詳
細(xì)說(shuō)明再婚注冊(cè)的法定條件和程序，嚴(yán)肅理解情況，作好調(diào)停工作。當(dāng)事人雙方經(jīng)過(guò)婚姻法律咨詢，仍
堅(jiān)決要求再婚的，可正式辦理申請(qǐng)人再婚登記手續(xù)?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)查明雙方確屬?gòu)?qiáng)迫再婚，感情確已破裂，
對(duì)子女養(yǎng)育、財(cái)產(chǎn)拆分和離婚條件確已有必要處理并達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)準(zhǔn)予注冊(cè)，領(lǐng)取《離婚證》，交還《
結(jié)婚證》或《夫妻關(guān)系證明書(shū)》。
第二十三條申請(qǐng)人再婚注冊(cè)的當(dāng)事人雙方，在進(jìn)行婚姻法律咨詢、正式辦理申請(qǐng)人手續(xù)和發(fā)給《離婚證》時(shí)
，必需親自在場(chǎng)。獲得《離婚證》，即解除夫妻關(guān)系。申請(qǐng)人再婚注冊(cè)的當(dāng)事人應(yīng)在收到婚姻登記機(jī)關(guān)通
知書(shū)之日起，三十天內(nèi)辦理再婚登記手續(xù)或發(fā)給《離婚證》；逾期不辦理再婚手續(xù)，或逾期不發(fā)給《再婚
證》，除有特殊情況外，即作為自動(dòng)撤消再婚注冊(cè)申請(qǐng)人結(jié)案。
第二十四條申請(qǐng)人再婚注冊(cè)的當(dāng)事人有下列情況之一的，婚姻登記機(jī)關(guān)未予受理：
（一）男女一方要求再婚的；
（二）男女雙方要求再婚，但對(duì)子女養(yǎng)育、財(cái)產(chǎn)處理和離婚條件達(dá)不成協(xié)議的；
（三）一方系無(wú)行為能力的；
（四）男女雙方戶口均不在本市的。一九八一年六月一日《婚姻法》實(shí)施以后，未依法履行結(jié)婚登記手
續(xù)而另行同住的男女雙方當(dāng)事人申請(qǐng)人再婚注冊(cè)的，須補(bǔ)辦成婚登記手續(xù)后，婚姻登記機(jī)關(guān)才予受理。
第二十五條注冊(cè)再婚后，當(dāng)事人一方有正當(dāng)理由要求更改子女養(yǎng)育關(guān)系或增減子女撫養(yǎng)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)協(xié)助金
額，且當(dāng)事人雙方能達(dá)成新的協(xié)議的，可向原婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)人更改協(xié)議。婚姻登記機(jī)關(guān)經(jīng)審查屬實(shí)的，
應(yīng)予更改?！对倩楦膮f(xié)議書(shū)》須經(jīng)當(dāng)事人雙方簽名蓋章，并加蓋婚姻登記機(jī)關(guān)公章或婚姻登記專用章
后生效?！对倩楦膮f(xié)議書(shū)》一式三份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，一份由婚姻登記機(jī)關(guān)副本備查，并在原離
婚注冊(cè)檔案內(nèi)記述。更改協(xié)議一般只受理一次，雙方無(wú)法協(xié)商一致的，婚姻登記機(jī)關(guān)未予受理。
第六章復(fù)婚注冊(cè)
第二十六條再婚后，男女雙方強(qiáng)迫恢復(fù)夫妻關(guān)系的，必需親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)人復(fù)
婚注冊(cè)。申請(qǐng)人復(fù)婚注冊(cè)的男女雙方所持的證件、證明與申請(qǐng)人結(jié)婚登記時(shí)完全相同。
第二十七條婚姻登記機(jī)關(guān)按照結(jié)婚登記程序辦理復(fù)婚注冊(cè)，領(lǐng)取《結(jié)婚證》，交還雙方再婚證件。復(fù)婚
注冊(cè)的《結(jié)婚證》和《成婚申請(qǐng)書(shū)》，應(yīng)在編號(hào)中標(biāo)明“復(fù)婚”字樣。
第七章婚姻登記檔案管理和出證制度
第二十八條婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)創(chuàng)建、健全婚姻登記檔案制度，妥善保管好婚姻登記申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證件。本
市婚姻登記檔案分別由所在地的區(qū)、縣民政局統(tǒng)一保管。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)按年作好婚姻登記檔案的
立卷和編目工作，并于翌年第四季度內(nèi)上交區(qū)、縣民政局保管。區(qū)、縣民政局保管婚姻登記檔案的期限
為十年。保管屆滿后，應(yīng)即接管區(qū)、縣檔案館長(zhǎng)年保管。
第二十九條《結(jié)婚證》和《離婚證》未予替換和發(fā)給。遺失《結(jié)婚證》或《離婚證》的婚姻當(dāng)事人必須
證明夫妻關(guān)系或已解除夫妻關(guān)系的，可向原婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)人出具《夫妻關(guān)系證明書(shū)》或《解除夫妻關(guān)系
證明書(shū)》。婚姻登記機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)婚姻登記檔案，證實(shí)當(dāng)事人確已依法辦理過(guò)成婚或再婚注冊(cè)的，應(yīng)報(bào)區(qū)、
縣民政局審核，由區(qū)、縣民政局依法出具《夫妻關(guān)系證明書(shū)》或《解除夫妻關(guān)系證明書(shū)》?！斗蚱揸P(guān)系
證明書(shū)》、《解除夫妻關(guān)系證明書(shū)》與《結(jié)婚證》、《離婚證》具備同等法律效力。
第三十條申請(qǐng)人出證的當(dāng)事人應(yīng)持下列證件、證明：
（一）本人居民身份證或戶籍證明；
（二）由所在單位或村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）出具的列明“成婚出證”或“再婚出證”的《婚姻狀況證
明》，不在本區(qū)、本鄉(xiāng)、本鎮(zhèn)申請(qǐng)人出證的一方當(dāng)事人，其《婚姻狀況證明》須加蓋街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人
民政府的公章；
（三）雙方當(dāng)事人申請(qǐng)人成婚出證的，應(yīng)交本人正面免冠近期二寸單人照片三張，一方當(dāng)事人申請(qǐng)人成婚出證的交二張；申請(qǐng)人再婚出證的，應(yīng)交本人正面免冠近期一寸單人照片二張。
第三十一條申請(qǐng)人出證的當(dāng)事人一方或雙方不在本市的，可以委托在本市的一方或親友代辦。申請(qǐng)人出證時(shí)，應(yīng)持本細(xì)則第三十條規(guī)定的證件、證明（當(dāng)事人的居民身份證可交復(fù)印件）及當(dāng)事人親筆簽名蓋章的授權(quán)委托書(shū)，并交驗(yàn)代理人的工作證或居民身份證。
第三十二條婚姻登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)婚姻登記檔案，向必須理解當(dāng)事人婚姻情況的公安、司法等機(jī)關(guān)出具婚姻當(dāng)事人依法注冊(cè)成婚、再婚和復(fù)婚的證明；證明上應(yīng)加蓋婚姻登記機(jī)關(guān)公章或婚姻登記專用章。
第八章懲處
第三十三條婚姻登記機(jī)關(guān)找到早已注冊(cè)成婚的當(dāng)事人，有下列不道德之一的，宣告該項(xiàng)婚姻無(wú)效，交還已領(lǐng)取的《結(jié)婚證》，并對(duì)責(zé)任者給與抨擊教育；違反刑法的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：
（一）受當(dāng)事人一方或他人威逼，或者當(dāng)事人一方或雙方非強(qiáng)迫的；
（二）當(dāng)事人一方或雙方系他人冒名頂替的；
（三）當(dāng)事人一方或雙方不合乎成婚條件，蓄意隱瞞事實(shí)，弄虛作假的；
（四）假造、涂改證件的。
第三十四條婚姻登記機(jī)關(guān)找到早已注冊(cè)再婚、雙方仍未結(jié)婚的當(dāng)事人，有下列不道德之一的，宣告該項(xiàng)離婚無(wú)效，交還已領(lǐng)取的《離婚證》，并對(duì)責(zé)任者給與抨擊教育；違反刑法的，由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任：
（一）當(dāng)事人雙方感情并未破裂，為了達(dá)到某種個(gè)人目的，弄虛作假，傷害國(guó)家、集體或他人利益的；（二）受當(dāng)事人一方或他人威逼收買(mǎi)，或者當(dāng)事人一方或雙方非強(qiáng)迫的。
第三十五條宣告婚姻無(wú)效的案件，由當(dāng)事人所在地的區(qū)、縣民政局負(fù)責(zé)管理審核，并報(bào)市民政局備案?！缎?fontface>布無(wú)效婚姻通知書(shū)》應(yīng)加蓋區(qū)、縣人民政府公章，第一時(shí)間遞送雙方當(dāng)事人，并抄送原婚姻登記機(jī)關(guān)、當(dāng)事人的所在單位和居住于所在地的公安派出所。
第三十六條《婚姻法》實(shí)施以后，未依法履行結(jié)婚登記而以夫妻名義同住的男女雙方由婚姻登記機(jī)關(guān)予以處理，有關(guān)單位和基層群眾自治權(quán)的組織應(yīng)予協(xié)助執(zhí)行：
（一）對(duì)男女雙方均已合乎成婚條件的，由婚姻登記機(jī)關(guān)責(zé)令雙方當(dāng)事人限期補(bǔ)辦結(jié)婚登記，婚姻登記機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重，判處五十元以上二百元以下的罰款；逾期不辦的，加倍懲處，并責(zé)令其之后補(bǔ)辦注冊(cè)續(xù)。
（二）對(duì)男女雙方或一方仍未合乎成婚條件的，由婚姻登記機(jī)關(guān)責(zé)令雙方限期離婚，并判處五十元以上二百元以下罰款；逾期不離婚的，加倍懲處。
第三十七條婚姻登記員在主辦婚姻登記中，違背《婚姻法》和《婚姻登記辦法》的有關(guān)規(guī)定，徇私舞弊、以權(quán)謀私的，由其所在單位視其情節(jié)輕重給與行政處分；違反刑法的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第九章附則
第三十八條中國(guó)公民同外國(guó)人、華僑同國(guó)內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民在本市辦理婚姻登記，分別按照《中國(guó)公民同外國(guó)人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》和《華僑同國(guó)內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻注冊(cè)的幾項(xiàng)規(guī)定》的規(guī)定，由市婚姻登記處辦理。上述人員要求出具婚姻登記證明的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十九條《結(jié)婚證》、《離婚證》、《夫妻關(guān)系證明書(shū)》、《解除夫妻關(guān)系證明書(shū)》、《婚姻狀況證明》、《再婚協(xié)議書(shū)》、《再婚更改協(xié)議書(shū)》和《宣布無(wú)效婚姻通知書(shū)》，由市民政局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制；《結(jié)婚前身體檢查證明》由市衛(wèi)生局統(tǒng)一印制。各項(xiàng)證書(shū)工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市民政局會(huì)同市物價(jià)局制訂。
第四十條本細(xì)則由市民政局說(shuō)明并的組織實(shí)行。
第四十一條本細(xì)則自一九八八年二月一日起實(shí)施。本市現(xiàn)在有關(guān)婚姻登記的規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
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